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化稍营镇创新扶贫机制，紧紧抓住张家口宸鹏佳禾农业开发有限公司在镇发展养驴的机遇，大力发展养驴产业，带动群众脱贫致富奔小康。 该镇采用“政府+龙头企业+合作社+贫困户”和“企业+银行+保险公司+家庭养殖场(贫困户)”的双重立体模式，按照镇政府和公司出台的相关协议进行“扶贫驴”托管养殖。充分实现了公司和贫困户的利益双赢。养殖的主要形式有：①贫困户的驴公司养：通过企业、合作社和贫困户对接，扶贫资金由扶农公司到村，村通过合作社购驴，将合作社给农户购的驴放到企业养。利益分配采取“三加二模式”，即前两年企业每年按10%支付基础分红，后三年保底10%，超出10%贫困户与企业四六分成，贫困户占四成，企业六成。这样的好处：一是贫困户每年最少会得到10%的基础分红保障；二是后三年企业一旦盈利，贫困户可参与分红提高收益。这样既可以防止买到的驴损失(比如被老百姓卖了)，又可以确保资金安全不受损失，公司有抵押。五年后，公司会把资金退回到村委会或合作社，再还回扶农公司。②公司的驴农民养：镇和企业给予多方面政策支持：一是给驴上保险，农户出20%，县财政省财政出80%，如果驴死了，保险可以赔付农户损失；二是活体抵押，拿活驴给信用社等金融部门抵押贷款，能贷到30%-50%，剩下的资金由公司担保或者垫付，相当于公司的驴由农户养；三是圈舍补助政策，农户自己建圈舍，每平米补助400元；四是技能培训，养殖技术由公司负责培训，解决了农户担心不会养驴的后顾之忧。 到目前为止，公司已经接受扶贫资金1407.25万元，其中第一批扶贫资金407.25万元，覆盖全镇15个村，贫困户1391户，首期基础分红40.725万元，全部支付入股贫困户，户均增收290元。第二批扶贫资金1000万元，已全部购进基础母驴，目前驴存栏规模达到6000头。通过以上方式联结贫困户3650户。大大激发了贫困户内生动力和自我发展能力。。 |
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关键词：驴 公司 的 贫困 贫困户 |
