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党的群众路线教育实践活动正在如火如荼开展。近日，我们结合此项活动开展情况专访了阳原县人民法院院长杨海清。 问：为什么要将司法公开作为教育实践活动重点工作加以推进？ 答：基层法院与老百姓接触最紧密，老百姓最关心司法公正不公正。开展党的群众路线教育实践活动，要把解决问题作为落脚点。我们要从群众关注的热点、重点入手，让审判权力运行公布于众，让老百姓真正认同法院裁判，在更深层次、更广范围树立司法权威。司法公开是促进司法公正的最有效方式之一。公开也是一种倒逼机制。我们通过公开工作，促进了审判质效大幅提升：2012年所办案件无发还、无改判、无申诉。2013年继续保持“三无”纪录，这项成绩的取得与推进司法公开密切相关。在今年县“两会”审议法院工作报告时，部分县人大代表认为，我院司法公开做法顺应趋势、顺应民意，建议常抓不懈。我们党组认为，司法公开已经获得了社会各界广泛认可，一定要在教育实践活动中，把公开工作做实做细，不辜负人民群众的热切期望。 问：作为国家级贫困县法院，软硬件建设与先进法院存在不小差距，这对于推进司法公开有无影响？ 答：这个问题问得好。我们开展党的群众路线教育实践活动，最根本的是要将精神层面的内容学到手、学到位。密切联系群众是传家宝，过去搞革命、搞建设，基础条件并不好，但是心里时时处处为群众着想，通过努力争取、创造条件，也能够取得群众认可的成就。也有人认为，贫困县法院硬件上不了档次，软件跟不上形势，再搞也赶不上先进法院。这就涉及与先进法院比什么的问题，比软硬件都不行，应该比公开的认识、态度等内在精神。认识上去了，态度端正了，没有条件创造条件也要搞出名堂、搞出效果来。如在立案环节，我们对符合立案条件的案件，坚持将立案、分案、排期等项工作全部向当事人公开；对于不予受理的案件，在下达不予受理裁定书的同时附相关法律法规，并积极引导当事人通过其他途径依法处理，赢得当事人的理解与尊重。近年来，我们建立数字化法庭、开通门户网站、开通官方微博等，在信息化、科技化建设方面虽小有成就，但仍有不小差距。我们的法官队伍在年龄结构、学历水平、知识积累等方面也有差距，但是我们只要与群众紧密联系，在司法裁判过程中，把心交给了群众，朴实的老百姓面对面地感受到了公开公正，同样能够取得良好效果。所以，我们要利用好现有的硬件设备，提升软件建设水平，就一定能够把公开工作做好。 问：你院哪些公开做法受到了群众欢迎？ 答：群众认可，就是最大褒奖。从改进工作的角度出发，我们通过走访调研、召开座谈会等了解到，老百姓对我院一些做法给予了高度评价。比如公开立案，我们在醒目位置公布了立案条件、立案标准、收费标准、救助条件等，并安排专人负责答疑解惑，符合条件的，敞开门立案；不符合条件的，告知解决渠道。立案不立案，依法行事，赢得了当事人的尊重与理解。比如公开开庭，通过网站、公告、显示屏，告知公众什么时间开什么庭，有旁听需求的，凭个人身份证即可旁听。倡导巡回审判，到案发地、村委会现场解决纠纷，裁判意见让群众现场评判，提升了当事人对法院裁判的认可度。还有公开执行，过去有的申请人认为，被执行人有的是财产，就是法院不给执行。现在好了，被执行人财产状况、执行全过程全部网上录入，便于当事人查询，申请人自然心中有数。还有公开裁判文书，原来老百姓涉及什么纠纷赶紧找律师咨询一下，现在越来越多的当事人愿意到我们的门户网站查一查，了解一下类似纠纷如何处理。为此，我们在公布裁判文书的时候，还附上了裁判要点、相关法律及司法解释以及教育意义等，方便群众查询、学习、参考。我院网站自开通以来，点击率非常高，在全省法院系统排名比较靠前。 问：下一步您有何打算？ 答：满足群众需求，是我们工作的目标。今年是司法公开年。目前，我们已经出台了《关于深入推进“阳光司法”的实施细则(试行)》，明确了目标、任务及职责，有计划有步骤地落实相关公开措施。总体上，我们要结合审判实际，不断深化立案、审判、执行公开工作，在微博及网络庭审直播、裁判文书、案件信息查询、征信系统建设等方面有所突破。另外，我们认为，老百姓认为案件裁判的公不公，一定程度上是看法官廉洁不廉洁。为此，我们倡导公开与廉洁并举，让公开倒逼廉洁，让廉洁保障公正，让老百姓积极参与到司法公开工作中来，反对“四风”，反对司法腐败，营造风清气正的审判氛围、公平公正的法治环境。 |
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